7月17日,省公安厅、省人社厅、省公务员局在太原召开了山西省公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改工作会议,省公安厅党委书记、厅长杨司,省人社厅党组书记、厅长张健,省公安厅党委委员、副厅长兼太原市公安局局长苏浩,省人社厅党组成员、副厅长李建刚,省公安厅党委委员、政治部主任李太平及各市公安局局长、政治部主任、人社局局长参加了会议。会上,省公务员局副局长边少先宣读了《山西省公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改工作方案》,杨司同志、张健同志分别作了重要讲话,会议由省人社厅副厅长李建刚同志主持。
警员职务套改工作是国家有关部委为深化政府机构改革,实行公务员“分类管理”,在全国公安机关做出的有效尝试。通过大量调研、摸底、论证,人力资源和社会保障部、公安部、国家公务员局于2009年12月共同下发了《全国公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改方案》,决定率先在公安机关实施公务员分类管理,对公安机关执法勤务机构岗位的人民警察展开警员职务套改。这标志着公安民警自此告别了沿用多年的国家机关工作人员统一的职务序列,开始步入分类管理、专门管理的轨道。
执法勤务机构警员职务序列,在职务称谓和职务层级上与公务员非领导职务序列有了明显区别,目的就是要冲破“天花板”,打破职数限制,为基层民警和公安队伍的成长开辟“阳光大道”,使人员最为集中的执法勤务机构警员在这个“通道”内能够得到正常晋升,享受相关经济待遇,以消除“官本位”思想,解决“千军万马挤独木桥”的问题。对执法勤务机构副主任科员以下的一些老同志制定的“高套”政策,可以有效缓解压职压级问题,保证广大公安民警能够稳定在基层、扎根在基层,为巩固国家政权、维护社会治安稳定、服务人民群众做出积极的贡献。另外,公安民警职务序列,划分了综合管理机构和执法勤务机构,设计了警官职务和警员职务序列,使不同机构、不同职务的指挥和执行功能更加明确,这对于公安机关提高作战指挥能力,必将产生积极的促进作用。
会上,杨司厅长就警员职务套改工作讲了三点意见。一是要高度重视,充分认识套改工作的意义。各级公安机关的领导干部特别是一把手,要站在激发队伍士气、做好维稳工作的高度,充分认识实施警员职务套改的重要意义,切实摆上议事日程,抓紧抓好,抓出成效。二是要精心组织,圆满完成套改任务。警员职务套改工作时间紧、任务重,要求严、政策性强,各级公安机关在操作过程中要公开公正,同时加强与公务员主管部门的合作,尤其是在重点、难点问题上要多交流、多研究,确保公安队伍稳定、套改工作整体推进。三是要严格纪律,切实加强队伍管理。各级公安机关要以警员职务套改为契机,严把公安队伍“进人关”,今后,全省公安机关补充人员要严格按照《关于加强公安机关队伍建设,严把进人关的意见》有关规定执行。另外,还对文职人员、协勤人员、离岗退养人员的管理提出了具体要求。杨司厅长最后指出,实施警员职务套改工作不仅是加强公安队伍建设的重要举措,也是落实孟建柱部长视察山西重要指示精神的具体实践,各级公安机关要积极配合公务员主管部门,高标准、高质量地完成此项工作,激发广大民警的工作激情,为维护全省社会治安稳定做出新贡献。
省人社厅党组书记、厅长张健要求各市人社部门首先要提高认识,切实增强做好套改工作的政治责任感,把握好套改工作的原则、范围、条件、步骤和政策界限;其次要按照方案要求尽快与公安部门成立套改工作领导组及办公室,负责组织实施工作,把握好时间进度,争取在8月底前完成套改任务;最后,针对影响警员职务套改的问题,张健厅长提出了解决问题的办法和建议。 |